律师担任政府法律顾问的作用

 近日，中央深改组通过《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》，中组部等四部联合印发了《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》。不难看出，政府法律顾问制度已经作为一项重要举措从国家层面进行总体规划和顶层设计，全面推行政府法律顾问制度已是全面推行依法治国新常态下的必然要求。为此，律师担任政府法律顾问应具有以下作用和工作内容。

 参与政府重大行政决策会议，发表专业性法律意见和建议。根据党的十八届四中全会关于“健全依法决策机制”的要求，政府重大行政决策应遵守“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”的法定步骤，作为担任政府法律顾问的律师，参与政府重大行政决策，尤其对于其合法性审查工作的作用凸显。

 解答政府各部门、各科室在工作中遇到的法律问题。政府各部门、各科室在依法行政中经常会遇到各种法律问题，律师能够以最为便捷、有效的方式予以解答，出具法律意见书。

 参与行政负责人接待日等信访工作，在政府与群众、政府与企业之间架起法律的桥梁。律师做为法律顾问参与接待可以充分发挥专业优势，对上访群众进行普法宣传、政策解释，引导上访群众通过行政复议、仲裁、诉讼等方式合法合理表达诉请，将信访问题引向法治轨道，进而化解社会矛盾。

 参与复议、听证，代理各类行、民等诉讼案件。新的《行政诉讼法》施行之后，行政争议明显出现上移的趋势，设区的市政府无疑将会面临更大的压力。律师参与复议、听证及代理诉讼类案件是专业优势，便于把控风险，及时化解争议，减少不必要的诉累。

 通过授课、培训的方式给顾问单位的相关人员讲解专业法律知识。根据顾问单位不同业务领域的需要，律师可有针对性地传授不同的专业法律知识，有助于提升政府法制队伍整体水平。

   为国有集团公司的招商引资、合作项目做好风险防控和出具专业的法律意见书。律师做为法律顾问，全程参与企业项目的涉法事务研判、进行尽职调查等，有利于集团公司的风险防控。